矿业开发和生态保护的确是一对矛盾,尤其是旧的矿业开发模式,只注重资源,不注重环境,造成了环境的破坏。新时期,在经济社会高质量发展和“五位一体”社会背景下,矿业必须要融入到经济社会发展中,按照生态经济体系“产业生态化,生态产业化”十字方针来发展。也就是矿业活动,要在绿色开发前提下,实现高质量发展。
矿业活动要做到“产业生态化”有三点要求:矿业产业要服从、服务和提升生态文明建设。第一点,矿业活动要服从于生态文明建设。以往矿业开发是粗放式,只关注有用高品位的金属元素提取冶炼,造成景观破坏、环境污染和占地,形成很多历史遗留问题,因此目前我国矿业生态环境治理国土空间整治任务很重。以后坚持绿色发展生态优先原则,绿色矿山是所有新建矿山的基本要求,就不会在产生新的问题。矿业开发要做到科学规划,合理布局,高科技的管理,节能减排和资源高效全组分利用“吃干榨净、无废利用”,甚至矿业企业还要履行矿地和谐的社会责任。这是绿色矿山建设的内涵和要求,绿色矿山再不是绿化运动,甚至刷绿漆,不是装门面和唱高调。当然人们的认识和实践也是一步一步来,逐步提高。但是,最近几年应该说绿色矿山建设发展的非常快,典型和经验层出不穷;第二点,矿业开发还要服务于生态产业,由于生态对矿业新的要求,衍生出一批新能源、节能环保、污水处理、尾矿和废石利用、生态恢复等新兴产业;第三点,矿业开发要提升生态,大力推广资源节约、环境影响小、经济效益高的技术,像金徽矿业郭家沟铅锌矿的开发优化了生态环境。
矿业活动要做到“生态产业化”也有三点要求:一是要将生态融入市场。以往的矿山环境恢复治理单靠政府投入是很难持续的,政府这边治理,看不住就有人扒开盗采煤矸石资源,治理效果后续维护起来难度大。政府大包大揽往往效果不好;二是用生态打造市场。根据资源禀赋优势,我们也举例在矿山环境恢复治理中与赛车、酒店、康养、高科技产业园等项目结合,为地方经济发展找到方向,尤其是我们讲到东北阜新几次矿业城市转型,脱离开了矿字,都不成功,围绕煤矸石山和废弃矿坑适合的产业谋发展,为老工业基地矿业城市转型探索出一条崭新的道路;三是靠生态提升市场。良好的生态环境下,才能吸引高端技术、高端人群和高端资源,进而形成强大的市场竞争力,生态建设已经成为提升区域产业和市场发展水平的重要手段。生态产业化揭示了矿业走生态化道路的生命力所在。生态不仅是一种背景,生态依附在土地和石料之上,生态中蕴含着资源和环境双重属性,具有巨大的财富和生产力属性,态与产业有机结合会释放出巨大的生产力,生态生产力被激活的过程就是绿水青山变成金山银山的过程。
