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国家环保总局:一些项目引环境争议

2007-06-08 12:10:46  作者:叶鹏飞(北京特派员)  来源:联合早报  浏览次数:299  文字大小:【】【】【
  在厦门民众集体和平抗争迫使当局决定“缓建”厦门PX化工项目后,中国国家环保总局昨天宣布,立即对厦门市全区域进行规划环评。

  环保总局副局长潘岳昨天发布新闻稿说:“一系列重大建设项目引发的环境争议说明,全面推行规划环评刻不容缓。”

  潘岳也批评很多地区和部门没有对《环评法》中规定的“规划环评”给予应有的重视,致使城市空间布局混乱、产业结构不合理等问题积重难返。

  同样引发争议的北京市海淀区垃圾焚烧发电项目,也被环保总局“建议”在进一步论证前缓建。

  民间环保团体对于环保总局的做法表示欢迎。公众与环境研究中心主任马军接受本报采访时说:“环保总局在关键时刻有勇气站出来说话,我们表示支持,并希望环保总局能继续坚持让公众参与的做法。”

环评让公众参与

  马军说,地方的开发商和政府不习惯也不情愿认真执行规划环评这个新概念;厦门市和海淀区的项目都涉及企业和当地居民的利益,更需要进行规划环评以便让公众参与其中,虽然会拖延决策过程,最终的结果却能避免企业损失利益和政府伤害信誉。

  据本报向环保总局了解,规划环评一般历时三个月或更长时间,由环保部门组织专家论证,把论证结果在互联网上公示,让公众参与讨论,最终才公布修改方案或停止项目的决定。

单看符合环保标准环评则变成高风险

  潘岳指出,规划环评是从开发建设的源头去预防环境问题,不仅要对单个项目,也要对发展规划进行环评;不仅对工业规划,还要对城市规划进行环评。

  新闻稿指出,厦门PX项目所在的海沧—嵩屿地区已形成化工石化工业项目集中的大型工业区,但是该区又规划建设海沧新城居民区,“使得单个看似符合环保先进标准的项目又变成了高风险项目”。

  环保总局认为,单个项目环评,甚至单纯的石化区规划环评,都已不足以回答海沧新市区与南部工业区的功能协调问题,应在厦门整个城市功能规划中全面考虑海沧区的发展规划。

  厦门网昨晚刊登了市政府“答记者问”,称“规划环评正在顺利进行……海沧PX项目的建设与否,要根据区域环评的结论出来后,才能进行决策。决策后,我们将严格按照区域规划环评的要求认真做好落实。”

  厦门市民连续几日上街游行,要求停建而不是缓建台湾企业投资的PX厂。

北京垃圾处理场旁

建一系列居民小区

  对于北京市海淀区垃圾焚烧发电项目,环保总局批评当地政府10年来不认真落实北京市环保局的要求,在垃圾处理场附近兴建了一系列居民小区,抵触了环保标准和规定。因此,环保总局将提出行政复议,建议北京市政府组织更大范围的专家论证,听取公众意见,在论证结果公布之前应缓建该项目。

  中国最近爆发几起重大环境事故,包括太湖、巢湖的蓝藻污染,以及深圳湾出现大面积有毒红潮波及香港,使生态议题日益成为政府和公众关注的焦点。

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