20世纪80年代以来，我国先后在全国有计划地开展了大江大河、重要交通干线沿线地质灾害专项调查和1∶50万比例尺环境地质调查工作，1999年以来开展了县（市）地质灾害调查与区划工作，基本查清了我国地质灾害多发区的地质灾害及其隐患，有效地减轻了地质灾害的损失。由于地质灾害形成的复杂性和不确定性，滑坡、崩塌、泥石流等灾害仍呈加剧趋势，以往工作成果调查精度不高和对地质灾害分布发育规律研究不够的问题逐渐凸现，依据国务院《地质灾害防治条例》和国土资源部《全国地质灾害防治规划》，“十一五”期间，国土资源部中国地质调查局拟在全国地质灾害高发区部署开展地质灾害详细调查工作。
为了做好这次地质灾害详细调查工作，中国地质调查局专门组织编写了《滑坡崩塌泥石流灾害详细调查规范》（1∶50000）（殷跃平等，2006），并于2005年在全国部署开展了云南省新平县、四川省丹巴县和陕西省延安市宝塔区三个详细调查示范项目，旨在进一步完善《详细调查规范》，为在我国地质灾害高风险区全面开展地质灾害详细调查提供技术方法、组织管理及经费投入等方面的示范（殷跃平，2004）。
本项目属中国地质调查局2005年下达的“典型地质灾害监测预警与示范治理工程”计划项目，工作性质为灾害预警，实施单位是中国地质环境监测院，承担单位为中国地质调查局西安地质调查中心（原名“西安地质矿产研究所”），项目编号：1212010541106－3，项目周期：2005年1月～2006年6月。
本次详细调查工作的目的是：在“陕西省延安市宝塔区地质灾害调查与区划”基础上，开展滑坡崩塌泥石流等地质灾害详细调查与测绘，提高调查精度，为减灾防灾提供基础地质依据；总结试点调查工作，为开展1∶5万比例尺滑坡崩塌泥石流地质灾害详细调查提供示范。具体任务包括：
1、开展地质环境条件调查，分析滑坡崩塌泥石流发生的岩土体结构条件，阐明其发育、分布规律及形成机理，评价和预测其发展趋势，进行环境工程地质条件区划。
2、对已发生的滑坡崩塌泥石流进行调查，了解其分布范围、规模、结构特征、影响因素和诱发因素等，并对其复活性和危险程度进行评估。
3、对城市、村镇、厂矿、重要交通沿线、重要工程设施、重要风景名胜区和重点文物保护点等地潜在的滑坡崩塌泥石流等地质灾害隐患点进行调查，并对其危险程度和危害性进行评价。
4、结合防灾规划，推荐应急搬迁避让新址，并进行地质灾害危险性和建设适宜性初步评估。
5、收集气象水文资料，调查水文地质条件，分析降水等对滑坡崩塌泥石流的影响，进行地质灾害气象预警区划。
6、协助当地政府完善地质灾害群测群防网络，编制重要地质灾害隐患点防灾预案。
7、建立地质灾害信息系统，圈定易发区和危险区，进行地质灾害分区评价，编制地质灾害防治规划（建议）。
8、总结试点调查工作，为完善《滑坡崩塌泥石流灾害详细调查规范》和开展1∶5万比例尺地质灾害详细调查提供经验与借鉴。
本次详细调查的技术路线是在宝塔区地质灾害调查与区划基础上，以现代地质灾害理论为指导，以已发生的滑坡崩塌泥石流、潜在的地质灾害隐患点及其形成的地质环境条件调查为核心，以遥感解译验证为先导，以地面调查和灾点测绘为主要手段，并辅以必要的钻探、物探和山地工程；采用点、线、面结合，重点和一般调查结合，专业调查与地方政府部门参与相结合的方式开展工作，查明地质灾害及其隐患形成的环境地质条件、发育特征和分布规律，开展地质灾害分区评价和气象预警区划，为减灾防灾提供基础地质依据。
通过两年的工作全面完成了试点调查任务（表1－1）。其中，遥感解译：全区Spot5遥感数据解译面积3600km2；市区QuickBird遥感数据解译面积225km2，遥感解译点共1018处；地面调查：分四个野外调查组，历时4个月，完成了野外调查，遥感解译结果野外核查面积3556km2，1∶1万比例尺城区地质灾害测绘面积155km2，1∶5万比例尺地质灾害测绘面积879km2，1∶5万比例尺地质灾害调查面积1425km2，1∶10万比例尺地质灾害调查面积1097km2。实际调查点数428处，其中滑坡293处，崩塌与危岩52处，不稳定边坡51处，地质环境点32处。地质灾害测绘与山地工程：对30处危害较大的灾害地质体进行了地质测绘，并开展了探井、探槽等山地工程，完成土方243.5m3。
