三、地下水资源合理利用与对策
鄂尔多斯盆地在我国实施西部大开发战略的总体格局中占有重要地位。“十五”期间，地区经济得到了快速的发展，“十一五”期间，各省（区）对经济发展及能源基地建设都进行了规划部署。目前，正在建设的较大规模的能源基地有：陕西省陕北能源基地、内蒙古鄂尔多斯能源基地、宁夏宁东能源基地、甘肃省陇东能源基地和山西省晋西能源基地（图10）。
根据盆地社会经济发展规划统计，到2010年、2030年生活、生态、工业、农业总需水量分别为每年72亿立方米和90亿立方米。鄂尔多斯盆地可利用的水资源总量为每年104亿立方米，经供需平衡分析认为，规划需水量与盆地内可利用的水资源量相比，基本能满足2010年和2030年需水量的要求（表7）。规划需水量与目前供水能力相比，每年分别缺水38亿立方米和57亿立方米。
因此，进一步加大地下水勘查力度，通过各种渠道提高供水保障能力，对于能源基地建设和区域社会经济发展至关重要。
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省 (区)
项 目
|
陕 西
（陕北）
|
甘 肃
（陇东）
|
宁 夏
（东部）
|
内蒙古（伊盟、乌海）
|
山 西
（西部）
|
合 计
|
|
|
可供水资源量
|
面积
|
10.44
|
3.46
|
2.12
|
8.36
|
3.82
|
28.20
|
|
地下水
|
15.92
|
3.93
|
1.15
|
29.68
|
7.24
|
57.92
|
|
|
地表水
|
10
|
6.94
|
1.9
|
14.43
|
12.75
|
46.02
|
|
|
合 计
|
25.92
|
10.87
|
3.05
|
44.11
|
19.99
|
103.94
|
|
|
供水
现状
|
地下水
|
3.77
|
0.5
|
0.29
|
5.24
|
0.69
|
10.49
|
|
地表水
|
4.36
|
3.02
|
1.82
|
8.9
|
6.06
|
24.16
|
|
|
合 计
|
8.13
|
3.52
|
2.11
|
14.14
|
6.75
|
34.65
|
|
|
2010年需水量
|
工 业
|
3.71
|
1.15
|
0.25
|
3.74
|
4.02
|
12.87
|
|
农 业
|
10.81
|
7.67
|
4.38
|
15.40
|
9.44
|
47.70
|
|
|
生 活
|
2.45
|
1.70
|
0.52
|
1.01
|
1.12
|
6.80
|
|
|
生 态
|
1.20
|
0.60
|
0.60
|
1.23
|
0.60
|
4.23
|
|
|
合 计
|
18.17
|
11.12
|
5.75
|
21.38
|
15.18
|
71.60
|
|
|
供需平衡分析
|
与现状相 比
|
-10.04
|
-7.6
|
-3.64
|
-7.24
|
-8.43
|
-36.95
|
|
与资源量相比
|
7.75
|
-0.25
|
-2.7
|
22.73
|
4.81
|
32.34
|
|
|
2030年需水量
|
工 业
|
12.71
|
1.5
|
0.66
|
5.47
|
5.64
|
25.98
|
|
农 业
|
9.69
|
9.2
|
5.9
|
15.95
|
10.98
|
51.72
|
|
|
生 活
|
3.5
|
2.04
|
1.11
|
1.22
|
1.52
|
9.39
|
|
|
生 态
|
1.0
|
0.5
|
0.5
|
1.02
|
0.5
|
3.52
|
|
|
合 计
|
26.90
|
13.24
|
8.17
|
23.66
|
18.64
|
90.61
|
|
|
供需平衡分析
|
与现状相 比
|
-18.77
|
-9.72
|
-6.06
|
-9.52
|
-11.89
|
-55.96
|
|
与资源量相比
|
-0.98
|
-2.37
|
-5.12
|
20.45
|
1.35
|
13.33
|
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1．陕北能源化工基地供水对策
陕北能源化工基地位于陕西省北部的榆林和延安两市，是国家“西煤东运”、“西气东输”的重要供给地，1998年7月，经国家计委批准为国家级能源化工基地。陕西省发改委进一步规划为府谷火电基地、神木煤液化基地、榆横煤化工及载能工业基地、鱼米绥盐化工工业基地和延安石油化工基地五个工业基地（图11）。
图11 陕北能源基地规划示意图
陕北能源化工基地水资源可利用量为每年17亿立方米。现状实际取水量每年仅为8亿立方米，占可利用量的4８%；地表水实际取水量为每年5.4亿立方米，占地表水可利用量的55%；地下水实际开采量为每年2.8亿立方米，占地下水开采量的39%。由此可见，陕北能源化工基地内的地表水、地下水资源都尚有一定的开采潜力。
据统计，陕北能源化工基地，2010年总需水量每年为17.6亿立方米， 2020年总需水量将达每年25.7亿立方米。通过供需平衡分析认为，区内水资源可基本满足现状年和2010年需水要求，到2020年将出现不同程度的缺水。
解决近期能源基地建设供水的最佳途径是充分开发利用当地水资源。尤其是那些已经探明但尚未开发的地下水水源地，如榆林境内的榆溪河水源地、神木县大小保当水源地、府谷县黄河岸边的天桥岩溶水水源地等都具有很大的供水潜力，科学规划，合理开发这些地下水资源基本能满足近期用水需求。
2．内蒙古能源化工基地供水对策
内蒙古能源基地位于鄂尔多斯盆地北部鄂尔多斯市和乌海市境内，面积约8.9万平方千米。内蒙古自治区拟将本区建成电力、煤炭和高载能能源化工基地，并规划了11个工业园区。根据鄂尔多斯市社会经济发展规划，预计到2010年全市需水量每年为26.4亿立方米，可供水量（供水能力）每年为22.4亿立方米，缺水4.0亿立方米。
内蒙古能源基地境内的白垩系含水层分布区，蕴藏有比较丰富的地下水资源，初步查明可以建立42个集中供水水源地，累计供水量达230万立方/天（约8.4亿立方米/年）。目前，国土资源部与内蒙古人民政府合作，对其中的10个水源地开展进一步的供水勘探工作，预计提交“C”级地下水资源量120万立方米/天（约4.4亿立方米/年），届时可满足内蒙古能源基地近期供水要求。
3．宁东能源基地供水对策
宁东能源基地位于鄂尔多斯盆地西缘，宁夏灵武市东部，面积394平方千米。由于本地区地下水资源贫泛，且水质差，难以开发利用，只能靠引黄河水来解决基地的供水问题。根据国家相关政策的规定，采用水权置换的方法，将国家黄委会分配给宁夏黄河段的每年可耗用40亿立方米水量中的部分农业灌溉用水转换成工业用水。取水段在银川黄河公路大桥南北一线，宁东能源基地供水一期工程已形成每年为1.6亿立方米的供水能力，二期供水能力将达到每年3.6亿立方米。
目前一期工程已完成，可基本保证宁东能源化工基地现状供水。但由于水库水不宜作为长期的饮用水水源，建议在黄河东岸河漫滩上采用大口径辐射井傍河取水技术，建立应急饮用水供水水源地，以解决宁东能源化工基地20万人生活用水问题。
4．陇东能源基地供水对策
陇东能源基地水资源可利用量每年为12.6亿立方米，现状实际取水量每年仅为5.6亿立方米，占可利用量的45%；地表水取水量每年为3.0亿立方米，占地表水可利用量的35.9%；地下水实际开采量每年为2.6亿立方米。
预测到2010年需水量每年为6.5亿立方米，2020年需水量每年为7.4亿立方米。可利用资源量基本可满足2010年和2020年需水量的要求。
5．晋西能源基地供水方向
晋西能源基地规划区内，蕴藏着丰富的岩溶水水资源，初步查明可建立大中型岩溶水集中供水水源地15个，累计供水量可达到118万立方米/天。这些水源地建成后将是晋西能源化工基地重要的供水水源。
