| 我国改革开放总设计师邓小平同志1984年就发出"开发信息资源,服务四化建设"的号召。16年来,经过多方面的努力,我国信息资源开发工作尽管取得了一定的成绩,但距离发达国家的信息资源开发利用水平还有很大的差距。正如1999年12月国家信息资源开发利用战略研讨会上专家们所指出的,再经过10年的努力,我国信息资源开发利用的整体水平才能达到20世纪末的国际先进水平。
近两年兴起的政府上网工程和企业上网工程热潮中有一种现象:一方面,各种上网技术层出不穷,有关网络的"新概念"和"整体解决方案"被炒得灼热;另一方面,在如何解决"信息流"等关键大问题上却很少有人问津。许多单位上网投资不少,网络和计算机设备都很先进,可是系统里的信息内容贫乏,远远不能满足管理现代化的需要。许多人从实践中体会到信息资源开发的重要性,但不知道怎样去开发信息资源。在令人眼花缭乱的系统集成、网络产品供应和信息技术服务的大市场里,很难找到信息资源开发咨询服务商。
信息作为企业的一种资源,与物资、能源等其他资源有同等的、甚至更重要的地位,因此,信息资源管理(IRM)应该成为企业一种新的管理职能。信息资源管理专家霍顿(F.W.Horton)主张:必须将信息资源管理与企业的战略规划联系起来,在企业的每个层面上识别信息资源和获利机会,并借以构建新的竞争优势;企业致力于搞好信息资源管理的目"3E",即Efficient(高效)、Effective(实效)和Economical(经济)。
我们通过长期的信息系统教学、科研和开发实践认识到,不论是政府部门,还是企事业单位,要把信息资源管理和开发工作做好,首先要搞好信息资源规划(IRP);各种信息系统(尤其是大型复杂的信息系统)开发,其基础性、先导性工作是信息资源规划;进行信息资源规划工作,需要以系统工程的思想方法为指导,综合运用多种信息技术,尤其是要学会运用信息组织技术。现今,谈论信息技术的人越来越多,可是,引起人们关注的信息技术,主要是信息表示与使用技术、信息获取与传输技术、信息处理与存储技术等等,而最重要、最基础的信息组织技术,却常常被忽视。在信息组织技术里,如何建立信息资源管理基础标准,如何简明、科学地进行实体关系分析和建立规范化的数据结构等,又是最基础的工作,对建立企业高档次数据环境和实现系统集成来说,是关键性技术。这里有一些基本的规律性的东西,在信息化建设工作中是违反不得的,就像力学中的牛顿定律、几何学中的平行公理,在工程中乃至生活中必须遵循一样。可是,我们经常看到的是,许多"数据库"是照报表原样建立的,许多搞应用开发的人不知道或不会使用这些信息组织技术。信息资源开发工作推行不力的原因是多方面的,其中,缺乏对信息资源开发重要性的认识,缺乏对信息组织技术的了解,是主要的原因。有些企业信息化负责人,由于不了解信息组织技术,从不过问"建库"问题,却想去解决"信息共享"难题,所以做了许多努力也没见到信息共享的成果;因为不知怎样做好信息资源规划,所以也就跳不出"重硬轻软,重网络轻数据"的误区。
我们自20世纪80年代中期以来,一直致力于信息资源管理和信息资源规划的理论方法的学习和引进工作,在信息系统集成和信息组织技术等方面进行了深入的探索,从而在信息资源规划的认识和实践方面有一些积累。本书将这些资料进行整理和总结,提供给从事或关心信息化建设的同志们作参考。
|