全球能源需求不断增长和石油价格居高不下的背景下，煤炭的地位正变得越来越重要。有数据显示，煤炭已占我国一次能源生产总量的76%、社会消费总量的69%，到2010年全国煤炭需求量将超过30亿吨，而这使得陕西煤炭大省的优势地位愈加凸显，很可能将会成为我国煤炭供应的重要接续地。
陕西省煤炭资源丰富，据统计，截止到2005年底，陕西煤炭资源总量为3850亿吨，其中已探明的煤炭资源保有储量达1700亿吨，居全国第三位。其中灰分小于10%、硫分小于1%的优质煤炭资源占全国探明优质煤炭储量的50%，居全国之首。
在煤炭、原油价格持续攀升的刺激下，今年上半年，陕西能源化工工业总产值达1646.23亿元。“在陕西发展能源化工过程当中，我们认为发展潜力更大的是煤炭资源。省政府提出三个转化，一个是煤向电转化，一个是煤向化工转化，还有一个是煤电向工业转化。这是今后陕西工业经济发展的一个重要方面。” 陕西省副省长吴登昌表示。
为充分发挥陕西的煤炭资源优势，陕西省委、省政府整合全省煤炭资源，调整煤炭产业结构，壮大以煤炭开采、煤炭转化为主的能源化工支柱产业。克服一些制约煤炭工业发展的深层次矛盾，加快基地建设和生产布局调整，继续加大改革和煤矿安全整治力度，推进煤炭经济结构调整和产业升级，逐步解决老矿区历史遗留的生态环境问题。另外还广泛培养煤炭专业人才，为更好的发展煤炭产业提供了人才支持。
此外，陕西省发改委相关人士表示，届时，陕西还将建成3个—5个较大规模的煤电联营和煤化工企业，为今后形成以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系打基础。
